В самом деле, культура безопасности будет куда более действенным способом влияния на людей, в отличии от законов и правил, так как люди будут осознавать, через просвещение, насколько это важно для них лично и для окружающих, а не руководствоваться тем, что "так надо" или "потому что так написано в законах".