Народ не может справиться со властью,власть его не слушает и не думает о жизни своих жителей (людей). Маленький человек не может справиться с властью,ведь власть делает так,как она считает нужным и правильным,незадумываясь о последствиях.Пётр не назван по имени потому что в нем описана вся власть и могущество. Вся сила державы! Вроде так...