Пусть х - первоначальная цена муки (100%)
40% = 40/100 = 4/10 = 0,4
1) х + 0,4х = 1,4х - цена муки после подорожания на 40%;
2) 1,4х - 0,4 * 1,4х = 1,4х - 0,56х = 0,84х - цена муки после снижения цены на 40%;
3) х - 0,84х = 0,16х - на столько снизилась цена
0,16 * 100 = 16% - на столько процентов подешевела мука в конце месяца.
Ответ: в конце месяца цена муки снизилась на 16%.