Российское правительство не позволяло? Позволяло! Если вы имеете в виду отсоединение правобережной части от самой территории Российской империи, то тогда понятно- какой дурак откажется от полученных кровью и потом земель?+ Российский император понимал, что если правоб. часть отсоединиться от его гос-ва, то попадет под власть Речи Посполитой. А ему нужно иметь границы с сильными врагами? Не нужно!