Понятные объяснения можно найти тут: html.manual.ru . По моему в разработке сайта использовались фреймы. Чтобы их обнаружить выполните на клавиатуре: Ctrl+Shift+C.
(Команда Ctrl+Shift+C -отображает весь код html .)
А вот с первым комментарием соглашусь. Стоимость создания элементарного сайта с фреймами, ссылками, изображениями составляет от 1$ до 4.5$.