А) Вниз по реке, это значит теплоход идет по течению, т.е. течение ему "помогает", значит скорости надо суммировать
21+4=25 км/ч
б) Вверх по реке, это значит лодка идет против течения, т.е. течение ей "мешает", значит от скорости лодки нужно отнять скорость течения
14-3=11 км/ч