1. Эти два понятия не являются синонимами, т.к. обозначают разные формы правления. При деспотизме правитель имеет никем НЕОГРАНИЧЕННУЮ власть, А при абсолютизме у монарха власть ограничена размером и качеством бюрократического аппарата, амбициями церкви и элит.
2. Францию XVII-XVIII вв. называют "бюрократической", потому что (не смотря на то, что она была абсолютной монархией) она опиралась на бюрократическую централизацию.