Когда правовые нормы допускают неоднозначное толкование их содержания, содержат нечеткие формулировки («может», «вправе» и т.д.), когда не прописаны конкретные основания, критерии, сроки - это коррупциогенный фактор, предпосылка для коррупционных проявлений.