Я бы при написании такого сочинения развивала два направления темы.
1. Поведение людей. Что мы видим? Как люди идут и швыряют банки, бутылки, пакеты и прочую мишуру прямо под ноги. Зачастую нет урн или они забиты мусором под завязку и вокруг валяются неаккуратные горы. А хотелось бы видеть как эти самые люди идут и опускают мусор в отведенные для этого контейнеры. Таким образом они подадут хороший пример детям, которые в любом случае подражают в своем поведении взрослым.
2. Наличие мусорных контейнеров. На улицах их ничтожно мало и они крохотные, в них просто ничего не помещается, кроме двух-трех пластиковых бутылок. Хотелось бы видеть пристойного вида урны (не обшарпанные ржавые и кривые, а культурные пластиковые или хотя бы покрашенные железные), которые будут достаточно большого размера, чтобы вместить всю белиберду, которая остается у прохожих от выпитых соков и съеденных пирожков.
На воспитание населения может повлиять социальная реклама, а администрации города стоило бы задуматься об установке дополнительных мусорных контейнеров в местах большого скопления народа.
Думаю, дальше тему сможешь развить самостоятельно :)