Товар - это любая вещь или продукт, который потребитель приобретает в магазине за деньги (костюм, помидоры, колбаса, "лего", детская коляска).
Услуга - это некое действие, которое оказывает сфера услуг (парикмахерская, прачечная, обед в ресторане, такси), т. е. имеется в виду обслуживание в широком смысле этого слова. За услуги тоже, кстати, нужно платить.