Это- указательное местоимение,к людям- не является однородным с другими словами, это, конечно, тоже существительное, но подчеркнуть его нужно как дополнение, а не как сказуемое( все остальные слова-однородные сказуемые, кроме слова "это"), а милосердие-подлежащее.