Данное утверждение верно не всегда,т.к. существует несколько видов безработицы:
Вынужденная
Циклическая
Сезонная
Структурная
Фрикционная
и т.д.
Например вынужденная безработица(работник может и хочет работать при данном уровне заработной платы, но не может найти работу) в малой степени не так страшна как добровольная(нежелание людей работать) в той же степени.
P.S.В принципе можно сравнивать разные виды безработицы,но я решил рассмотреть эту тему на более легком примере) надеюсь поможет))