Суды решают спорные правовые вопросы. Это означает, что должно быть правоотношение и спорное право. только в таком случае можно обратиться суд. Суд решает вопросы как материального, так и процессуального права. Не только взаимоотношения между гражданами, но и между гражданами и государством