Задание отсулает нас к известному изречению о том, что толпе надо хлеба и зрелищ и можно о ней более не беспокоиться.
Тут важно понимать, что отношение к этой фразе/мысли будет меняться в зависимости от точки зрения и это самое главное.
Многие века общество устроенно по принципу, который можно назвать Толпо-Элитарный. Когда есть так называемая "элита" - люди, в свое время захватившие власть и ставящие перед собой задачу удержания власти и развитие ее. И с другой стороны управляемая толпа это всегда большинство. Толпа является стороной подавЛЯЕМОЙ, потому что элита для защиты свои властных интересов и защиты своео положения в обществе постоянно будет всячески подавлять все попытки навести порядок или пересмотреть действующее положение дел.
С точки зрения представителя элиты - крупного бизнесмена или чиновника это будет рецепт управления. Дай толпе хлеба - минимальную заработную плату и зрелищ - Лигу Чемпионов, ММА, НХЛ... и твоя власть будет созранена, т.к. толпа будет тратить время и силы на посторонние вопросы, к сути не имеющие отношения.
Если говорить, о представителе толпы, то эта фраза для него показывает, что его развитие, его судьба только в его руках и не стоит ждать каких то там забот со стороны элиты.