Было ясно, как Божий день, что страна нуждается в переменах,
в преобразованиях. Император Александр 1
стремился к новым реформам, давал задания своим доверенным лицам (М.М.
Сперанскому, А.А. Аракчееву и др.) на разработку новых проектов, но не решался
проводить их так как не чувствовал поддержки дворян, он боялся переворота и свержения
с трона российского. Бездействие и
нерешительность властей порождало тайные общества, которые, в свою очередь
также разрабатывали свои программы и уставы. Во многом их идеи совпадали. Естественно,
эти проекты держались втайне, тем более что в обществах, действительно,
вынашивались планы насильственного свержения императора.