После снижения. Представим что картофель стоит 100р (изначально).
После повышения он стоит 120р (подорожал на 20%), после цена падает, 120/5 \=24 - это и есть 20%. Следовательно цена картофеля упала на 24р и теперь он стоит 96р. Относительно изначальной цены в 100р, цена упала на 4%