Отмена крепостного права являлось условием утверждения капитализма. Тем более Николай 1 считал, что время для отмена ещё не наступило. В его царствование принимались меры лишь способные с одной стороны упорядочить систему отношений между помещиком и его крепостным, а с другой - создать условия для будущего раскрепощения крестьянства.