1. Причина - борьба с противниками советской власти. Ссылать начали ещё в 20-е годы меньшевиков и эсеров. Всё это продолжилось в 30-е годы. Но ссылать стали меньше, потому что посчитали, что это слишком мягкое наказание.
2. Главными врагами считали противников советской власти - настоящих или мнимых. Поэтому по политическим статьям наказания были жестокими. а по уголовным - умеренные.
3. север, урал, сибирь, казахстан, средняя азия.
4. СЛОН, норильлаг. железлаг, полянлаг, лагпункт рыбак, туруханская ссылка.
5. строит-во ж.д., металлург. комбинатов, освоение недр, лесозаготовка