Вы сами понимаете, что в этом стиле чаще всего употребляются какие-то документы. А документ требует особой точности истолкования, не допускающей инотолкований. А это может позволить только письменная речь, подготовленная и отредактированная. Речь стандартна, логично и безэмоциональна.
Ролью официально-делового стиля является упрощение в понимании мысли, я так думаю. Стандартный шаблон проще заполнить, чем написать собственноручно.