Самый первый и важный признак - это свободное воле-изъявление!
Доступно это в виде процесса голосования на выборах и референдумах.
Так-же Он может избран или выдвинут на руководящие должности народом.
Вообще признаков много, и их долго перечислять, это все описано в Конституции РФ.