Папа Римский - я наместник Бога на земле,ничто не может быть выше божественной власти,ей должны покориться даже правители,ведь они такие же рабы Божие,как и все остальные.
Император - удел церкви - спасение душ и молитвы, церковь не должна вмешиваться в земные дела, она должна посвящать себя делам духовным.