Масштаб - это отношение расстояния на карте к расстоянию на реальной местности
87,5 км на местности = 3,5 см на карте
87,5 : 3,5 = 25 (км) - расстояние на местности, равное 1 см на карте.
25 км = (25 * 1000) м = (25 000 * 100) см = 2 500 000 см
Масштаб карты: 1 : 2 500 000