Президент вправе утверждать разнообразные законопроекты , поправки в законы и конституцию. Вы сами написали "Президент Рф на ОСНОВАНИИ решений ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ряда субъектов Рф" , то есть он принял уже рассмотренный законопроект. Президент не может САМ , без рассмотрения в ГосДуме ,принять подобную поправку