Правление императора Александра III (1881-1894) стало своего рода
исторической паузой – временем осмысления великих преобразований прежнего
царствования и временем реакции, которое пришло на смену реформистскому
натиску предшествующего столетия. В исторической науке это время получило
название контрреформ.
Этот период отмечен серией реакционных преобразований, направленных на
пересмотр сложившейся системы буржуазного законодательства.
Понятие контрреформы имеет широкий смысл и включает не только
реакционные законы, но и весь политический курс российского самодержавия.
Объективной причиной такого поворота было несовершенство реформирования в
социально-экономической и политической областях. Высшие органы
государственной власти, власть монарха и всесилие бюрократии остались вне
процесса перестройки. При проведении реформы восторжествовало стремление
сохранить самодержавие. И в этом была угроза самим реформам. И, наконец,
механизм реализации реформ был слаб, тогда как феодальная государственность
сильна.
Александр III стремился сохранить существующий порядок, укрепить
позиции дворянства, не допустить революции. Внутренняя политика императора
носила консервативный, охранительный характер, не исключающий, однако,
защиту интересов русского промышленного и торгового капитала.
Царствование Александра III было противоречивым: политическая реакция
сочеталась с большими экономическими достижениями. Это было чревато
потрясениями в будущем. Нельзя все же не отметить, что время этого
царствования было одним из самых мирных и стабильных в истории России.
Мероприятия правительства Александра III заключались в пересмотре
многих достижений предыдущего курса в таких важнейших сферах жизни, как
земство, городское самоуправление, суд, образование и печать.