Я считаю что нет так как правительство в россии всегда одно и это кремль ну тогда правда был питер но какая разница. если америка это демократическое гос-во где люди в каждом городе могут свой закон принять то в россии люди права голоса не имели и децентрализация российской империи-первый шаг к бунтам и отделениям тех частей россии где наиболее умные люди в правительстве сидели б поэтому чтоб воспрепятсвовать этому правительство было одно на всю россию