Николай обладал хорошим образованием , как иначе? А вот править, править он не умел, его современники говорили о нем как о слабом человеке, в какой то мере легкомысленном человеке, он не хотел думать о делах государсвенных и говорить о них не хотел. Еще на него сильно влияло его окружение, он "прогибался под ними". Слишком тяжелая ноша выпала на его долю, у него не было столько сил ,чтоб справиться с ней.(мое мнение).
А вот его предшественники много работали , вложили много сил в Россию, все были с характером, так сказать.