Почему ставится запятая: Как бы ни дулась,все равно выше пирога не будет.

Потому что две части сложного предложения
1 часть ни дулась-сказуемое
2 часть не будет-сказуемое
это односоставные предложения(1 и 2 части) без подлежащего.