По моему.Чаще всего встречаются прилагательное и существительное например:Задание(какое?)сложное. Словосочетание отвечает ещё на вопрос где? Например:Полина(где?)дома. Словосочетание-это все вопросы которые ты ставишь при синтаксическом разборе,кроме главных членов.То есть например: Полина (что делала?)гуляла не может быть словосочетанием.Гуляла(где?) на улице это словосочетание. как то так