Джон Актон говорил:"Власть развращает,абсолютная власть развращает абсолютно".В связи с этой аксиомой и было принято решение отелить власть законодательную от судебной и исполнительной.Человек,обладающий всеми этими тремя ветвями власти сможет проводить какие либо законы,делать по ним что захочет,при этом ему ничего не будет.В этом случае надо быть царём Соломоном,чтобы противостоять такому искушению.