Написание з и с на концек приставок зависит от того, с какого звука начинается корень. Если корень начинается со звонкой согласной, то на конце приставки пишется З, например: без/законие; без/мерная (благодарность), воз/действие, мир/о/воз/зрение; если конечно начинается с глухой согласной, то на конце приставки пишем с, например: рас/писание, ис/пытание и т.п.